《食品經(jīng)營許可管理?xiàng)l例》 , 我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局令,
, 第17號,　　《食品經(jīng)營許可管理?xiàng)l例》早已我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局局務(wù)會議決議根據(jù)，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年10月1日起實(shí)施。,
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廳長　　畢井泉,　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年8月31日,
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食品經(jīng)營許可管理?xiàng)l例,
, 第一章　　總　則,　　第一條　為標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營許可主題活動(dòng)，提升食品經(jīng)營監(jiān)督管理，確保食品衛(wèi)生安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《我國行政部門許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，制訂本方法。,　　第二條　在我國地區(qū)，從業(yè)食品銷售和餐飲經(jīng)營主題活動(dòng)，理應(yīng)依規(guī)獲得食品經(jīng)營許可。
　　食品經(jīng)營許可的申請辦理、審理、核查、決策以及監(jiān)督管理，可用本方法。,　　第三條　食品經(jīng)營許可理應(yīng)遵照依規(guī)、公布、公平公正、公平、便民利民、高效的標(biāo)準(zhǔn)。,　　第四條　食品經(jīng)營許可推行一地一證標(biāo)準(zhǔn)，即食品經(jīng)營者在一個(gè)經(jīng)營地從業(yè)食品經(jīng)營主題活動(dòng)，理應(yīng)獲得一個(gè)食品經(jīng)營許可證。,　　第五條　食品藥品監(jiān)督管理單位依照食品經(jīng)營行為主體商圈和經(jīng)營范圍的風(fēng)險(xiǎn)性水平對食品經(jīng)營執(zhí)行歸類許可。,　　第六條　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局承擔(dān)監(jiān)管具體指導(dǎo)全國各地食品經(jīng)營許可管理方面。
　　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位承擔(dān)主管機(jī)關(guān)內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理方面。
　　省、自治州、市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位能夠依據(jù)食品類類型和食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)性情況，明確市、縣市級食品藥品監(jiān)督管理單位的食品經(jīng)營許可管理員權(quán)限。,　　第七條　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局承擔(dān)制訂食品經(jīng)營許可核查細(xì)則。
縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位執(zhí)行食品經(jīng)營許可核查，理應(yīng)遵循食品經(jīng)營許可核查細(xì)則。,　　第八條　縣級以上食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)加速信息化規(guī)劃，在行政單位的網(wǎng)址上發(fā)布運(yùn)營許可事宜，便捷申請人采用數(shù)據(jù)信息電文等方法明確提出運(yùn)營許可申請辦理，提升 工作效率。, 第二章　申請辦理與審理,　　第九條　申請辦理食品經(jīng)營許可，理應(yīng)先獲得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等合理合法法律主體。
　　公司法人、合伙制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)公司、個(gè)體戶等，以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注明的行為主體做為申請人。
　　行政機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織、非營利性企業(yè)、公司等申請辦理員工食堂，以行政機(jī)關(guān)或是機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人登記證書、社團(tuán)組織登記證書或是企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等注明的行為主體做為申請人。,　　第十條　申請辦理食品經(jīng)營許可，理應(yīng)依照食品經(jīng)營行為主體商圈和經(jīng)營范圍歸類明確提出。
　　食品經(jīng)營行為主體商圈分成食品銷售經(jīng)營人、餐飲經(jīng)營經(jīng)營人、員工食堂。食品經(jīng)營者申請辦理根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營、創(chuàng)建 中央大廚房或是從業(yè)團(tuán)體就餐派送的，理應(yīng)在行為主體商圈后以括弧標(biāo)明。,　　食品經(jīng)營新項(xiàng)目分成預(yù)包裝市場銷售（含冷凍冷凍產(chǎn)品、沒有冷凍冷凍產(chǎn)品）、散裝熟食市場銷售（含冷凍冷凍產(chǎn)品、沒有冷凍冷凍產(chǎn)品）、獨(dú)特食品銷售（保健品、獨(dú)特醫(yī)藥學(xué)主要用途秘方食品類、嬰幼兒配方奶粉、別的嬰幼兒配方食品類）、別的食品類市場銷售；軟食食品類制造、冷飲食品類制造、生吃食品類制造、點(diǎn)心食品類制造、自制飲品制造、別的食品類制造等。,　　納入別的食品類市場銷售和別的食品類制造的實(shí)際種類理應(yīng)報(bào)我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局準(zhǔn)許后實(shí)行，并確立標(biāo)明。具備熱、冷、生、固體、液體等多種多樣情況,無法確立分類的食品類，能夠依照食品衛(wèi)生安全安全風(fēng)險(xiǎn)最大的情況開展分類。,　　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局能夠依據(jù)監(jiān)督管理工作中必須對食品經(jīng)營項(xiàng)目類別開展調(diào)節(jié)。,　　第十一條　申請辦理食品經(jīng)營許可，理應(yīng)合乎以下標(biāo)準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬┚邆渑c運(yùn)營的食品類種類、總數(shù)相一致的食品解決和食品工業(yè)、市場銷售、存儲等場地，維持該場地自然環(huán)境干凈整潔，并與有害、危害場地及其別的污染物維持要求的間距；,　?。ǘ┚邆渑c運(yùn)營的食品類種類、總數(shù)相一致的運(yùn)營機(jī)器設(shè)備或是設(shè)備，有相對的消毒殺菌、換衣、盥洗室、光照、照明燈具、自然通風(fēng)、防腐蝕、防污、防鼠、防蠅、防蛀、清洗及其解決污水、儲放廢棄物和廢料的機(jī)器設(shè)備或是設(shè)備；,　　（三）有職業(yè)或是做兼職的食品衛(wèi)生安全管理者和確保食品衛(wèi)生安全的管理制度；,　?。ㄋ模┚邆溆行У臋C(jī)器設(shè)備合理布局和生產(chǎn)流程，避免 待生產(chǎn)加工食品類與立即通道食品類、原材料與制成品交叉式環(huán)境污染，防止食品類觸碰有有害物質(zhì)、不干凈的物；,　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)、政策法規(guī)要求的別的標(biāo)準(zhǔn)。,　　第十二條　申請辦理食品經(jīng)營許可，理應(yīng)向申請人所在城市縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位遞交下列材料：
　　（一）食品經(jīng)營許可申請報(bào)告；,　?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照或是別的法律主體證明材料影印件；,　　（三）與食品經(jīng)營相一致的關(guān)鍵機(jī)器設(shè)備設(shè)備合理布局、操作步驟等文檔；,　　（四）食品衛(wèi)生安全自糾自查、從業(yè)者健康服務(wù)、拿貨檢查紀(jì)錄、食品類安全生產(chǎn)事故處理等確保食品衛(wèi)生安全的管理制度。
　　運(yùn)用全自動(dòng)銷售機(jī)器設(shè)備從業(yè)食品銷售的，申請人還理應(yīng)遞交全自動(dòng)銷售機(jī)器設(shè)備的產(chǎn)品合格證書明、實(shí)際置放地址，經(jīng)營人名字、居所、聯(lián)系電話、食品經(jīng)營許可證的公示公告方式等原材料。
　　申請人授權(quán)委托別人申請辦理食品經(jīng)營許可申請辦理的，委托人理應(yīng)遞交委托授權(quán)書及其委托人的身份證件文檔。,　　第十三條　申請人理應(yīng)屬實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理單位遞交相關(guān)原材料和體現(xiàn)具體情況，對申報(bào)材料的真實(shí)有效承擔(dān)，并在申請報(bào)告等原材料上簽字或是蓋公章。,　　第十四條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位對申請人明確提出的食品經(jīng)營許可申請辦理，理應(yīng)依據(jù)以下狀況各自做出解決：
　?。ㄒ唬┱埱笫马?xiàng)依規(guī)不用獲得食品經(jīng)營許可的，理應(yīng)及時(shí)告之申請人不審理。,　　（二）請求事項(xiàng)依規(guī)不屬于食品藥品監(jiān)督管理單位職權(quán)范圍的，理應(yīng)及時(shí)做出未予審理的決策，并告之申請人向相關(guān)行政單位申請辦理。,　?。ㄈ┥陥?bào)材料存有能夠現(xiàn)場更改的不正確的，理應(yīng)容許申請人現(xiàn)場更改，由申請人在更改處簽字或是蓋公章，標(biāo)明更改時(shí)間。,　　（四）申報(bào)材料不齊備或是不符法律規(guī)定方式的，理應(yīng)現(xiàn)場或是在五個(gè)工作日之內(nèi)一次告之申請人必須撤銷案件的所有內(nèi)容。現(xiàn)場告之的，理應(yīng)將申報(bào)材料退還申請人；在五個(gè)工作日之內(nèi)告之的，理應(yīng)扣除申報(bào)材料并出示接到申報(bào)材料的憑證。貸款逾期不告之的，自接到申報(bào)材料生效日即是審理。,　　（五）申報(bào)材料齊備、合乎法律規(guī)定方式，或是申請人依照規(guī)定遞交所有撤銷案件原材料的，理應(yīng)審理食品經(jīng)營許可申請辦理。,　　第十五條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位對申請人明確提出的申請辦理決策給予審理的，理應(yīng)出示審理通知單；決策未予審理的，理應(yīng)出示未予審理通知單，表明未予審理的原因，并告之申請人依規(guī)具有申請辦理行政裁決或是提到行政訴訟法的支配權(quán)。, 第三章　核查與決策,　　第十六條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)對申請人遞交的許可申報(bào)材料開展核查。必須對申報(bào)材料的本質(zhì)內(nèi)容開展核查的，理應(yīng)開展當(dāng)場核查。僅申請辦理預(yù)包裝市場銷售（沒有冷凍冷凍產(chǎn)品）的，及其食品經(jīng)營許可變動(dòng)不更改設(shè)備和合理布局的，可以不開展當(dāng)場核查。
　　當(dāng)場核查理應(yīng)由符合規(guī)定的核查工作人員開展。核查工作人員不可低于兩人。核查工作人員理應(yīng)提供有效身份證件，填好食品經(jīng)營許可當(dāng)場核查表，制做當(dāng)場核查紀(jì)錄，經(jīng)申請人核查準(zhǔn)確無誤后，由核查工作人員和申請人在核查表和紀(jì)錄上簽字或是蓋公章。申請人回絕簽字或是蓋公章的，核查工作人員理應(yīng)標(biāo)明狀況。
　　食品藥品監(jiān)督管理單位能夠授權(quán)委托下屬食品藥品監(jiān)督管理單位，對審理的食品經(jīng)營許可申請辦理開展當(dāng)場核查。
　　核查工作人員理應(yīng)自接納當(dāng)場核查每日任務(wù)生效日10個(gè)工作日之內(nèi)，進(jìn)行對經(jīng)營地的當(dāng)場核查。,　　第十七條　除能夠現(xiàn)場做出行政部門許可決策的外，縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)自審理申請辦理生效日20個(gè)工作日之內(nèi)做出是不是準(zhǔn)許行政部門許可的決策。因獨(dú)特緣故必須增加限期的，經(jīng)本行政單位責(zé)任人準(zhǔn)許，能夠增加10個(gè)工作日內(nèi)，并理應(yīng)將增加限期的原因告之申請人。,　　第十八條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)依據(jù)申報(bào)材料核查和當(dāng)場核查等狀況，對滿足條件的，做出準(zhǔn)許運(yùn)營許可的決策，并自作出決定生效日10個(gè)工作日之內(nèi)向申請人授予食品經(jīng)營許可證；對不滿足條件的，理應(yīng)立即做出未予許可的書面形式?jīng)Q策并表明原因，另外告之申請人依規(guī)具有申請辦理行政裁決或是提到行政訴訟法的支配權(quán)。,　　第十九條　食品經(jīng)營許可證頒證時(shí)間為許可決策做出的時(shí)間，有效期限為5年。,　　第二十條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位覺得食品經(jīng)營許可申請辦理涉及到集體利益的重大事情，必須聽證會的，理應(yīng)向社會發(fā)展公示并舉辦聽證會。,　　第二十一條　食品經(jīng)營許可立即涉及到申請人與別人中間重特大利益關(guān)系的，縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位在做出行政部門許可決策前，理應(yīng)告之申請人、利害關(guān)系人具有規(guī)定聽證會的支配權(quán)。
　　申請人、利害關(guān)系人在被告之聽證會支配權(quán)生效日五個(gè)工作日之內(nèi)明確提出聽證申請的，食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)在20個(gè)工作日之內(nèi)機(jī)構(gòu)聽證會。聽證會限期不測算在行政部門許可核查限期以內(nèi)。, 第四章　許可證管理方法,　　第二十二條　食品經(jīng)營許可證分成原件、團(tuán)本。原件、團(tuán)本具備同樣法律認(rèn)可。
　　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局承擔(dān)制訂食品經(jīng)營許可證原件、團(tuán)本款式。省、自治州、市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位承擔(dān)主管機(jī)關(guān)食品經(jīng)營許可證的印刷、派發(fā)等管理方面。,　　第二十三條　食品經(jīng)營許可證理應(yīng)注明：經(jīng)營人名字、社會發(fā)展信用代碼（個(gè)體工商戶為身份證號）、法人代表（責(zé)任人）、居所、經(jīng)營地、行為主體商圈、經(jīng)營范圍、許可證編號、有效期限、平時(shí)監(jiān)督管理組織 、平時(shí)監(jiān)督管理工作人員、舉報(bào)投訴電話、發(fā)證機(jī)構(gòu)、簽發(fā)人、頒證時(shí)間和二維碼。
　　在經(jīng)營地外設(shè)定庫房（包含已有和租用）的，還理應(yīng)在團(tuán)本中注明庫房詳細(xì)地址。,　　第二十四條　食品經(jīng)營許可證編號由JY（“運(yùn)營”的拼音字母字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)構(gòu)成。數(shù)據(jù)從左至右先后為：1位行為主體商圈編碼、2位?。ㄗ灾沃?、市轄區(qū)）編碼、2位市（地）編碼、2位縣（區(qū)）編碼、6位次序碼、1位檢驗(yàn)碼。,　　第二十五條　平時(shí)監(jiān)督管理工作人員為承擔(dān)對食品經(jīng)營主題活動(dòng)開展平時(shí)監(jiān)督管理的工作員。平時(shí)監(jiān)督管理工作人員產(chǎn)生變化的，能夠根據(jù)簽名的方法在許可證上變動(dòng)。,　　第二十六條　食品經(jīng)營者理應(yīng)妥當(dāng)存放食品經(jīng)營許可證，不可仿冒、修改、販賣、租賃、外借、出讓。
　　食品經(jīng)營者理應(yīng)在經(jīng)營地的明顯部位懸架或是放置食品經(jīng)營許可證原件。, 第五章　變動(dòng)、持續(xù)、補(bǔ)領(lǐng)與銷戶,　　第二十七條　食品經(jīng)營許可證注明的許可事宜產(chǎn)生變化的，食品經(jīng)營者理應(yīng)在轉(zhuǎn)變后10個(gè)工作日之內(nèi)向原頒證的食品藥品監(jiān)督管理單位申請辦理變動(dòng)運(yùn)營許可。
　　經(jīng)營地產(chǎn)生變化的，理應(yīng)再次申請辦理食品經(jīng)營許可。外接設(shè)備庫房詳細(xì)地址產(chǎn)生變化的，食品經(jīng)營者理應(yīng)在轉(zhuǎn)變后10個(gè)工作日之內(nèi)向原頒證的食品藥品監(jiān)督管理單位匯報(bào)。,　　第二十八條　申請辦理變動(dòng)食品經(jīng)營許可的，理應(yīng)遞交以下申報(bào)材料：
　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可變更申請書；
　?。ǘ┦称方?jīng)營許可證原件、團(tuán)本；
　?。ㄈ┡c變動(dòng)食品經(jīng)營許可事宜相關(guān)的別的原材料。,　　第二十九條　食品經(jīng)營者必須持續(xù)依規(guī)獲得的食品經(jīng)營許可的有效期限的，理應(yīng)在該食品經(jīng)營許可有效期限期滿30個(gè)工作中此前，向原頒證的食品藥品監(jiān)督管理單位提交申請。,　　第三十條　食品經(jīng)營者申請辦理持續(xù)食品經(jīng)營許可，理應(yīng)遞交下列材料：
　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可持續(xù)申請報(bào)告；
　　（二）食品經(jīng)營許可證原件、團(tuán)本；
　　（三）與持續(xù)食品經(jīng)營許可事宜有關(guān)的別的原材料。,　　第三十一條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)依據(jù)被許可人的持續(xù)申請辦理，在該食品經(jīng)營許可有效期限期滿前做出是不是準(zhǔn)許持續(xù)的決策。,　　第三十二條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)對變動(dòng)或是持續(xù)食品經(jīng)營許可的申報(bào)材料開展核查。
　　申請者申明運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)未產(chǎn)生變化的，縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位能夠不會再開展當(dāng)場審查。
　　申請者的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生變化，很有可能危害食品安全性的，食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)就轉(zhuǎn)變狀況開展當(dāng)場審查。,　　第三十三條　原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位決策準(zhǔn)許變動(dòng)的，理應(yīng)向申請者授予新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不會改變，頒證日期是食品藥物監(jiān)督管理單位做出變動(dòng)許可決策的日期，有效期限與原資格證書一致。,　　第三十四條　原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位決策準(zhǔn)許持續(xù)的，理應(yīng)向申請者授予新的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不會改變，有效期限自食品藥物監(jiān)督管理單位做出持續(xù)許可決策之日起測算。
　　不符許可標(biāo)準(zhǔn)的，原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)做出未予持續(xù)食品經(jīng)營許可的書面形式?jīng)Q策，并表明原因。,　　第三十五條　食品經(jīng)營許可證丟失、毀壞的，理應(yīng)向原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位申請辦理補(bǔ)領(lǐng)，并遞交下列材料：
　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可證補(bǔ)領(lǐng)申請報(bào)告；
　　（二）食品經(jīng)營許可證丟失的，申請者理應(yīng)遞交在縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位網(wǎng)址或是別的縣級以上關(guān)鍵新聞媒體上發(fā)表遺失公告的原材料；食品經(jīng)營許可證毀壞的，理應(yīng)遞交毀壞的食品經(jīng)營許可證正本。
　　原材料符合規(guī)定的，縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)在審理后20個(gè)工作中日內(nèi)給予發(fā)放。
　　因丟失、毀壞發(fā)放的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不會改變，頒證日期和有效期限與原資格證書保持一致。,　　第三十六條　食品經(jīng)營者停止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤銷、撤消或是食品經(jīng)營許可證被注銷的，理應(yīng)在30個(gè)工作中日內(nèi)向型原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位申辦銷戶辦理手續(xù)。
食品經(jīng)營者申請辦理銷戶食品經(jīng)營許可的，理應(yīng)向原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位遞交下列材料：
　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可注銷申請書；
　?。ǘ┦称方?jīng)營許可證原件、團(tuán)本；
　?。ㄈ┡c銷戶食品經(jīng)營許可相關(guān)的別的原材料。,　　第三十七條　有以下情況之一，食品經(jīng)營者未按照規(guī)定申辦銷戶辦理手續(xù)的，原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)依法處理食品經(jīng)營許可銷戶辦理手續(xù)：
　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可有效期限期滿未申請辦理持續(xù)的；
　?。ǘ┦称方?jīng)營者法律主體依規(guī)停止的；
　　（三）食品經(jīng)營許可依規(guī)被撤銷、撤消或是食品經(jīng)營許可證依規(guī)被注銷的；
　?。ㄋ模┮虿豢煽咕茉斐?食品經(jīng)營許可事宜沒法執(zhí)行的；
　?。ㄎ澹┫嚓P(guān)法律法規(guī)要求的理應(yīng)銷戶食品經(jīng)營許可的別的情況。
　　食品經(jīng)營許可被銷戶的，許可證編號不可再度應(yīng)用。,　　第三十八條　食品經(jīng)營許可證變動(dòng)、持續(xù)、補(bǔ)領(lǐng)與銷戶的相關(guān)程序流程參考本方法第二章和第三章的相關(guān)要求實(shí)行。, 第六章　監(jiān)督管理,　　第三十九條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求的崗位職責(zé)，對食品經(jīng)營者的許可事宜開展監(jiān)督管理。,　　第四十條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)創(chuàng)建食品許可管理方法服務(wù)平臺，便于中國公民、法定代表人和別的社團(tuán)組織查看。
　　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)將食品經(jīng)營許可授予、許可事宜查驗(yàn)、日常監(jiān)督管理、許可違紀(jì)行為依法查處等狀況記到食品經(jīng)營者食品安全性個(gè)人信用檔案資料，并依規(guī)向社會發(fā)展發(fā)布；對有欠佳個(gè)人信用記錄的食品經(jīng)營者理應(yīng)提升監(jiān)督管理次數(shù)。,　　第四十一條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位日常監(jiān)督管理工作人員承擔(dān)所所管食品經(jīng)營者許可事宜的監(jiān)督管理，必需時(shí)，理應(yīng)依規(guī)對有關(guān)食品倉儲物流、物流行業(yè)開展查驗(yàn)。
　　日常監(jiān)督管理工作人員理應(yīng)依照要求的次數(shù)對所所管的食品經(jīng)營者執(zhí)行全覆蓋查驗(yàn)。,　　第四十二條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位以及工作員執(zhí)行食品經(jīng)營許可管理方法崗位職責(zé)，理應(yīng)主動(dòng)接納食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。
　　收到相關(guān)工作員在食品經(jīng)營許可管理方法全過程中存有違紀(jì)行為的檢舉，食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)立即開展核查。情況屬實(shí)的，理應(yīng)馬上改正。,　　第四十三條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)創(chuàng)建食品經(jīng)營許可檔案保管規(guī)章制度，將申請辦理食品經(jīng)營許可的相關(guān)原材料、頒證狀況立即存檔。,　　第四十四條　我國食品藥物監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局能夠按時(shí)或是經(jīng)常性機(jī)構(gòu)對全國各地食品經(jīng)營許可工作中開展監(jiān)督管理；省、自治州、市轄區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位能夠按時(shí)或是經(jīng)常性機(jī)構(gòu)對主管機(jī)關(guān)內(nèi)的食品經(jīng)營許可工作中開展監(jiān)督管理。, 第七章　法律依據(jù),　　第四十五條　未獲得食品經(jīng)營許可從業(yè)食品經(jīng)營主題活動(dòng)的，由縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位按照《我國食品新安全生產(chǎn)法》第一百二十二條的要求給與懲罰。,　　第四十六條　許可申請者瞞報(bào)具體情況或是出示虛報(bào)原材料申請辦理食品經(jīng)營許可的，由縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位給與警示。申請者在一年內(nèi)不可再度申請辦理食品經(jīng)營許可。,　　第四十七條　被許可人以蒙騙、行賄等不正當(dāng)性方式獲得食品經(jīng)營許可的，由原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位撤消許可，處以一萬元之上三萬元下列處罰。被許可人到三年內(nèi)不可再度申請辦理食品經(jīng)營許可。,　　第四十八條　違背本方法第二十六條第一款要求，食品經(jīng)營者仿冒、修改、販賣、租賃、外借、出讓食品經(jīng)營許可證的，由縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位行政強(qiáng)制執(zhí)行，給與警示，處以一萬元下列處罰；情節(jié)惡劣的，處一萬元之上三萬元下列處罰。
　　違背本方法第二十六條第二款要求，食品經(jīng)營者未按照規(guī)定在經(jīng)營地的明顯部位懸架或是放置食品經(jīng)營許可證的，由縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位行政強(qiáng)制執(zhí)行；拒不糾正的，給與警示。,　　第四十九條　違背本方法第二十七條第一款要求，食品經(jīng)營許可證注明的許可事宜產(chǎn)生變化，食品經(jīng)營者未按照規(guī)定申請辦理變動(dòng)運(yùn)營許可的，由原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位行政強(qiáng)制執(zhí)行，給與警示；拒不糾正的，處2000元之上一萬元下列處罰。
　　違背本方法第二十七條第二款要求或是第三十六條第一款要求，食品經(jīng)營者外接設(shè)備庫房詳細(xì)地址產(chǎn)生變化，未按照規(guī)定匯報(bào)的，或是食品經(jīng)營者停止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤銷、撤消或是食品經(jīng)營許可證被注銷，未按照規(guī)定申辦銷戶辦理手續(xù)的，由原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位行政強(qiáng)制執(zhí)行；拒不糾正的，給與警示，處以2000元下列處罰。,　　第五十條　被注銷運(yùn)營許可證的食品經(jīng)營者以及法人代表、立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人自處理決定做出之日起5年內(nèi)不可申請辦理食品生產(chǎn)運(yùn)營許可，或是從業(yè)食品生產(chǎn)運(yùn)營管理方面、出任食品生產(chǎn)運(yùn)營公司食品安全性管理者。,　　第五十一條　食品藥物監(jiān)督管理單位對不滿足條件的申請者準(zhǔn)許許可，或是超過法律規(guī)定權(quán)力準(zhǔn)許許可的，按照《我國食品新安全生產(chǎn)法》第一百四十四條的要求給與處罰。, 第八章　附　則,　　第五十二條　本方法以下術(shù)語的含意：
　　（一）員工食堂，指設(shè)于行政機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織、非營利性企業(yè)、公司等，供貨內(nèi)部員工、學(xué)員等集中化用餐的餐館服務(wù)供應(yīng)商；,　?。ǘ╊A(yù)包裝食品，指事先定量分析包裝或是制做在包裝制品和器皿中的食品，包含事先定量分析包裝及其事先定量分析制做在包裝制品和器皿中而且在一定量限范疇內(nèi)具備統(tǒng)一的品質(zhì)或容積標(biāo)志的食品；,　?。ㄈ┥⒎Q食品，指無事先定量分析包裝，需秤重市場銷售的食品，包含無包裝和帶非定量分析包裝的食品；,　?。ㄋ模┸浭愁愂称?，指食品原材料經(jīng)初加工、配菜并歷經(jīng)蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹制制作工藝，在一定關(guān)注度情況下服用的既食食品，含火鍋店和烤串等烹飪方式生產(chǎn)加工而成的食品等；,　　（五）冷飲類食品，指一般不用再加溫，在常溫下或是超低溫情況下就可以服用的食品，含熟菜鹵菜、生吃蔬菜水果、腌酸菜等；,　?。┥灶愂称罚话銓Ｖ干院．a(chǎn)品；,　　（七）點(diǎn)心類食品，意指糧、糖、油、蛋、奶等為關(guān)鍵原材料經(jīng)烘焙食品等加工工藝當(dāng)場生產(chǎn)加工而成的食品，含蛋糕裱花等；,　?。ò耍┳灾骑嬈罚附?jīng)營人當(dāng)場制做的各種各樣飲品，含冰激凌等；,　?。ň牛┲醒氪髲N房，指由餐館企業(yè)創(chuàng)建的，具備單獨(dú)場地及設(shè)施，集中化進(jìn)行食品制成品或是生產(chǎn)加工制做并派送的食品經(jīng)營者；,　?。ㄊ﹫F(tuán)體就餐派送企業(yè)，指依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)購買規(guī)定，集中化生產(chǎn)加工、分送食品但不出示用餐場地的食品經(jīng)營者；,　　（十一）別的類食品，指地區(qū)性市場銷售食品、民族風(fēng)格食品、地方文化食品等。
　　本方法所指的獨(dú)特醫(yī)藥學(xué)主要用途秘方食品，就是指我國食品藥物監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局依照分組管理標(biāo)準(zhǔn)明確的能夠在大型商場、商場等食品市場銷售場地市場銷售的獨(dú)特醫(yī)藥學(xué)主要用途秘方食品。,　　第五十三條　對食品小商販等的監(jiān)督管理，依照省、自治州、市轄區(qū)制訂的實(shí)際管理?xiàng)l例實(shí)行。,　　第五十四條　食品經(jīng)營者在本方法實(shí)施前早已獲得的許可證在有效期限內(nèi)再次合理。,　　第五十五條　各省市、自治州、市轄區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位能夠依據(jù)主管機(jī)關(guān)具體情況，制訂相關(guān)食品經(jīng)營許可管理方法的實(shí)際實(shí)施細(xì)則。,　　第五十六條　本方法自2015年10月1日起實(shí)施。, 《食品經(jīng)營許可管理?xiàng)l例》 ,

《食品經(jīng)營許可管理?xiàng)l例》

我國食品藥物監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局令

第17號

　　《食品經(jīng)營許可管理?xiàng)l例》早已我國食品藥物監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局局務(wù)會議決議根據(jù)，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年10月1日起實(shí)施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廳長　　畢井泉

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年8月31日

食品經(jīng)營許可管理?xiàng)l例

第一章　　總　則

　　第一條　為標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營許可主題活動(dòng)，提升食品經(jīng)營監(jiān)督管理，確保食品安全性，依據(jù)《我國食品新安全生產(chǎn)法》《我國行政部門許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，制訂本方法。

　　第二條　在我國地區(qū)，從業(yè)食品市場銷售和餐飲經(jīng)營主題活動(dòng)，理應(yīng)依規(guī)獲得食品經(jīng)營許可。
　　食品經(jīng)營許可的申請辦理、審理、核查、決策以及監(jiān)督管理，可用本方法。

　　第三條　食品經(jīng)營許可理應(yīng)遵照依規(guī)、公布、公平公正、公平、便民利民、高效的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條　食品經(jīng)營許可推行一地一證標(biāo)準(zhǔn)，即食品經(jīng)營者在一個(gè)經(jīng)營地從業(yè)食品經(jīng)營主題活動(dòng)，理應(yīng)獲得一個(gè)食品經(jīng)營許可證。

　　第五條　食品藥品監(jiān)督管理單位依照食品經(jīng)營行為主體商圈和經(jīng)營范圍的風(fēng)險(xiǎn)性水平對食品經(jīng)營執(zhí)行歸類許可。

　　第六條　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局承擔(dān)監(jiān)管具體指導(dǎo)全國各地食品經(jīng)營許可管理方面。
　　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位承擔(dān)主管機(jī)關(guān)內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理方面。
　　省、自治州、市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位能夠依據(jù)食品類類型和食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)性情況，明確市、縣市級食品藥品監(jiān)督管理單位的食品經(jīng)營許可管理員權(quán)限。

　　第七條　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局承擔(dān)制訂食品經(jīng)營許可核查細(xì)則。
縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位執(zhí)行食品經(jīng)營許可核查，理應(yīng)遵循食品經(jīng)營許可核查細(xì)則。

　　第八條　縣級以上食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)加速信息化規(guī)劃，在行政單位的網(wǎng)址上發(fā)布運(yùn)營許可事宜，便捷申請人采用數(shù)據(jù)信息電文等方法明確提出運(yùn)營許可申請辦理，提升 工作效率。

第二章　申請辦理與審理

　　第九條　申請辦理食品經(jīng)營許可，理應(yīng)先獲得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等合理合法法律主體。
　　公司法人、合伙制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)公司、個(gè)體戶等，以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注明的行為主體做為申請人。
　　行政機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織、非營利性企業(yè)、公司等申請辦理員工食堂，以行政機(jī)關(guān)或是機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人登記證書、社團(tuán)組織登記證書或是企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等注明的行為主體做為申請人。

　　第十條　申請辦理食品經(jīng)營許可，理應(yīng)依照食品經(jīng)營行為主體商圈和經(jīng)營范圍歸類明確提出。
　　食品經(jīng)營行為主體商圈分成食品銷售經(jīng)營人、餐飲經(jīng)營經(jīng)營人、員工食堂。食品經(jīng)營者申請辦理根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營、創(chuàng)建中央大廚房或是從業(yè)團(tuán)體就餐派送的，理應(yīng)在行為主體商圈后以括弧標(biāo)明。

　　食品經(jīng)營新項(xiàng)目分成預(yù)包裝市場銷售（含冷凍冷凍產(chǎn)品、沒有冷凍冷凍產(chǎn)品）、散裝熟食市場銷售（含冷凍冷凍產(chǎn)品、沒有冷凍冷凍產(chǎn)品）、獨(dú)特食品銷售（保健品、獨(dú)特醫(yī)藥學(xué)主要用途秘方食品類、嬰幼兒配方奶粉、別的嬰幼兒配方食品類）、別的食品類市場銷售；軟食食品類制造、冷飲食品類制造、生吃食品類制造、點(diǎn)心食品類制造、自制飲品制造、別的食品類制造等。

　　納入別的食品類市場銷售和別的食品類制造的實(shí)際種類理應(yīng)報(bào)我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局準(zhǔn)許后實(shí)行，并確立標(biāo)明。具備熱、冷、生、固體、液體等多種多樣情況,無法確立分類的食品類，能夠依照食品衛(wèi)生安全安全風(fēng)險(xiǎn)最大的情況開展分類。

　　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局能夠依據(jù)監(jiān)督管理工作中必須對食品經(jīng)營項(xiàng)目類別開展調(diào)節(jié)。

　　第十一條　申請辦理食品經(jīng)營許可，理應(yīng)合乎以下標(biāo)準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬┚邆渑c運(yùn)營的食品類種類、總數(shù)相一致的食品解決和食品工業(yè)、市場銷售、存儲等場地，維持該場地自然環(huán)境干凈整潔，并與有害、危害場地及其別的污染物維持要求的間距；

　?。ǘ┚邆渑c運(yùn)營的食品類種類、總數(shù)相一致的運(yùn)營機(jī)器設(shè)備或是設(shè)備，有相對的消毒殺菌、換衣、盥洗室、光照、照明燈具、自然通風(fēng)、防腐蝕、防污、防鼠、防蠅、防蛀、清洗及其解決污水、儲放廢棄物和廢料的機(jī)器設(shè)備或是設(shè)備；

　?。ㄈ┯新殬I(yè)或是做兼職的食品衛(wèi)生安全管理者和確保食品衛(wèi)生安全的管理制度；

　?。ㄋ模┚邆溆行У臋C(jī)器設(shè)備合理布局和生產(chǎn)流程，避免 待生產(chǎn)加工食品類與立即通道食品類、原材料與制成品交叉式環(huán)境污染，防止食品類觸碰有有害物質(zhì)、不干凈的物；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)、政策法規(guī)要求的別的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條　申請辦理食品經(jīng)營許可，理應(yīng)向申請人所在城市縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位遞交下列材料：
　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可申請報(bào)告；

　?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照或是別的法律主體證明材料影印件；

　?。ㄈ┡c食品經(jīng)營相一致的關(guān)鍵機(jī)器設(shè)備設(shè)備合理布局、操作步驟等文檔；

　　（四）食品衛(wèi)生安全自糾自查、從業(yè)者健康服務(wù)、拿貨檢查紀(jì)錄、食品類安全生產(chǎn)事故處理等確保食品衛(wèi)生安全的管理制度。
　　運(yùn)用全自動(dòng)銷售機(jī)器設(shè)備從業(yè)食品銷售的，申請人還理應(yīng)遞交全自動(dòng)銷售機(jī)器設(shè)備的產(chǎn)品合格證書明、實(shí)際置放地址，經(jīng)營人名字、居所、聯(lián)系電話、食品經(jīng)營許可證的公示公告方式等原材料。
　　申請人授權(quán)委托別人申請辦理食品經(jīng)營許可申請辦理的，委托人理應(yīng)遞交委托授權(quán)書及其委托人的身份證件文檔。

　　第十三條　申請人理應(yīng)屬實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理單位遞交相關(guān)原材料和體現(xiàn)具體情況，對申報(bào)材料的真實(shí)有效承擔(dān)，并在申請報(bào)告等原材料上簽字或是蓋公章。

　　第十四條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位對申請人明確提出的食品經(jīng)營許可申請辦理，理應(yīng)依據(jù)以下狀況各自做出解決：
　?。ㄒ唬┱埱笫马?xiàng)依規(guī)不用獲得食品經(jīng)營許可的，理應(yīng)及時(shí)告之申請人不審理。

　?。ǘ┱埱笫马?xiàng)依規(guī)不屬于食品藥品監(jiān)督管理單位職權(quán)范圍的，理應(yīng)及時(shí)做出未予審理的決策，并告之申請人向相關(guān)行政單位申請辦理。

　　（三）申報(bào)材料存有能夠現(xiàn)場更改的不正確的，理應(yīng)容許申請人現(xiàn)場更改，由申請人在更改處簽字或是蓋公章，標(biāo)明更改日期。

　?。ㄋ模┥陥?bào)材料不齊備或是不符法律規(guī)定方式的，理應(yīng)現(xiàn)場或是在五個(gè)工作中日內(nèi)一次告之申請人必須撤銷案件的所有內(nèi)容?，F(xiàn)場告之的，理應(yīng)將申報(bào)材料退還申請人；在五個(gè)工作中日內(nèi)告之的，理應(yīng)扣除申報(bào)材料并出示接到申報(bào)材料的憑證。貸款逾期不告之的，自接到申報(bào)材料之日起即是審理。

　　（五）申報(bào)材料齊備、合乎法律規(guī)定方式，或是申請人依照規(guī)定遞交所有撤銷案件原材料的，理應(yīng)審理食品經(jīng)營許可申請辦理。

　　第十五條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位對申請人明確提出的申請辦理決策給予審理的，理應(yīng)出示審理通知單；決策未予審理的，理應(yīng)出示未予審理通知單，表明未予審理的原因，并告之申請人依規(guī)具有申請辦理行政裁決或是提到行政訴訟法的支配權(quán)。

第三章　核查與決策

　　第十六條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)對申請人遞交的許可申報(bào)材料開展核查。必須對申報(bào)材料的本質(zhì)內(nèi)容開展核查的，理應(yīng)開展當(dāng)場核查。僅申請辦理預(yù)包裝市場銷售（沒有冷凍冷凍產(chǎn)品）的，及其食品經(jīng)營許可變動(dòng)不更改設(shè)備和合理布局的，可以不開展當(dāng)場核查。
　　當(dāng)場核查理應(yīng)由符合規(guī)定的核查工作人員開展。核查工作人員不可低于兩人。核查工作人員理應(yīng)提供有效身份證件，填好食品經(jīng)營許可當(dāng)場核查表，制做當(dāng)場核查紀(jì)錄，經(jīng)申請人核查準(zhǔn)確無誤后，由核查工作人員和申請人在核查表和紀(jì)錄上簽字或是蓋公章。申請人回絕簽字或是蓋公章的，核查工作人員理應(yīng)標(biāo)明狀況。
　　食品藥品監(jiān)督管理單位能夠授權(quán)委托下屬食品藥品監(jiān)督管理單位，對審理的食品經(jīng)營許可申請辦理開展當(dāng)場核查。
　　核查工作人員理應(yīng)自接納當(dāng)場核查每日任務(wù)之日起10個(gè)工作中日內(nèi)，進(jìn)行對經(jīng)營地的當(dāng)場核查。

　　第十七條　除能夠現(xiàn)場做出行政部門許可決策的外，縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)自審理申請辦理之日起20個(gè)工作中日內(nèi)做出是不是準(zhǔn)許行政部門許可的決策。因獨(dú)特緣故必須增加限期的，經(jīng)本行政單位責(zé)任人準(zhǔn)許，能夠增加10個(gè)工作中日，并理應(yīng)將增加限期的原因告之申請人。

　　第十八條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)依據(jù)申報(bào)材料核查和當(dāng)場核查等狀況，對滿足條件的，做出準(zhǔn)許運(yùn)營許可的決策，并自作出決定之日起10個(gè)工作中日內(nèi)向型申請人授予食品經(jīng)營許可證；對不滿足條件的，理應(yīng)立即做出未予許可的書面形式?jīng)Q策并表明原因，另外告之申請人依規(guī)具有申請辦理行政裁決或是提到行政訴訟法的支配權(quán)。

　　第十九條　食品經(jīng)營許可證頒證日期是許可決策做出的日期，有效期限為5年。

　　第二十條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位覺得食品經(jīng)營許可申請辦理涉及到集體利益的重大事情，必須聽證會的，理應(yīng)向社會發(fā)展公示并舉辦聽證會。

　　第二十一條　食品經(jīng)營許可立即涉及到申請人與別人中間重特大利益關(guān)系的，縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位在做出行政部門許可決策前，理應(yīng)告之申請人、利害關(guān)系人具有規(guī)定聽證會的支配權(quán)。
　　申請人、利害關(guān)系人在被告之聽證會支配權(quán)之日起五個(gè)工作中日內(nèi)明確提出聽證申請的，食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)在20個(gè)工作中日內(nèi)機(jī)構(gòu)聽證會。聽證會限期不測算在行政部門許可核查限期以內(nèi)。

第四章　許可證管理方法

　　第二十二條　食品經(jīng)營許可證分成原件、團(tuán)本。原件、團(tuán)本具備同樣法律認(rèn)可。
　　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局承擔(dān)制訂食品經(jīng)營許可證原件、團(tuán)本款式。省、自治州、市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位承擔(dān)主管機(jī)關(guān)食品經(jīng)營許可證的印刷、派發(fā)等管理方面。

　　第二十三條　食品經(jīng)營許可證理應(yīng)注明：經(jīng)營人名字、社會發(fā)展信用代碼（個(gè)體工商戶為身份證號）、法人代表（責(zé)任人）、居所、經(jīng)營地、行為主體商圈、經(jīng)營范圍、許可證編號、有效期限、日常監(jiān)督管理組織 、日常監(jiān)督管理工作人員、舉報(bào)投訴電話、發(fā)證機(jī)構(gòu)、簽發(fā)人、頒證日期和二維碼。
　　在經(jīng)營地外設(shè)定庫房（包含已有和租用）的，還理應(yīng)在團(tuán)本中注明庫房詳細(xì)地址。

　　第二十四條　食品經(jīng)營許可證編號由JY（“運(yùn)營”的拼音字母字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)構(gòu)成。數(shù)據(jù)從左至右先后為：1位行為主體商圈編碼、2位?。ㄗ灾沃荨⑹休爡^(qū)）編碼、2位市（地）編碼、2位縣（區(qū)）編碼、6位次序碼、1位檢驗(yàn)碼。

　　第二十五條　日常監(jiān)督管理工作人員為承擔(dān)對食品經(jīng)營主題活動(dòng)開展日常監(jiān)督管理的工作員。日常監(jiān)督管理工作人員產(chǎn)生變化的，能夠根據(jù)簽名的方法在許可證上變動(dòng)。

　　第二十六條　食品經(jīng)營者理應(yīng)妥當(dāng)存放食品經(jīng)營許可證，不可仿冒、修改、販賣、租賃、外借、出讓。
　　食品經(jīng)營者理應(yīng)在經(jīng)營地的明顯部位懸架或是放置食品經(jīng)營許可證原件。

第五章　變動(dòng)、持續(xù)、補(bǔ)領(lǐng)與銷戶

　　第二十七條　食品經(jīng)營許可證注明的許可事宜產(chǎn)生變化的，食品經(jīng)營者理應(yīng)在轉(zhuǎn)變后10個(gè)工作中日內(nèi)向型原頒證的食品藥品監(jiān)督管理單位申請辦理變動(dòng)運(yùn)營許可。
　　經(jīng)營地產(chǎn)生變化的，理應(yīng)再次申請辦理食品經(jīng)營許可。外接設(shè)備庫房詳細(xì)地址產(chǎn)生變化的，食品經(jīng)營者理應(yīng)在轉(zhuǎn)變后10個(gè)工作中日內(nèi)向型原頒證的食品藥品監(jiān)督管理單位匯報(bào)。

　　第二十八條　申請辦理變動(dòng)食品經(jīng)營許可的，理應(yīng)遞交以下申報(bào)材料：
　　（一）食品經(jīng)營許可變更申請書；
　?。ǘ┦称方?jīng)營許可證原件、團(tuán)本；
　?。ㄈ┡c變動(dòng)食品經(jīng)營許可事宜相關(guān)的別的原材料。

　　第二十九條　食品經(jīng)營者必須持續(xù)依規(guī)獲得的食品經(jīng)營許可的有效期限的，理應(yīng)在該食品經(jīng)營許可有效期限期滿30個(gè)工作中日前，向原頒證的食品藥品監(jiān)督管理單位提交申請。

　　第三十條　食品經(jīng)營者申請辦理持續(xù)食品經(jīng)營許可，理應(yīng)遞交下列材料：
　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可持續(xù)申請報(bào)告；
　?。ǘ┦称方?jīng)營許可證原件、團(tuán)本；
　　（三）與持續(xù)食品經(jīng)營許可事宜相關(guān)的別的原材料。

　　第三十一條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)依據(jù)被許可人的持續(xù)申請辦理，在該食品經(jīng)營許可有效期限期滿前做出是不是準(zhǔn)許持續(xù)的決策。

　　第三十二條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)對變動(dòng)或是持續(xù)食品經(jīng)營許可的申報(bào)材料開展核查。
　　申請人申明運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)未產(chǎn)生變化的，縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位能夠不會再開展當(dāng)場核查。
　　申請人的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生變化，很有可能危害食品衛(wèi)生安全的，食品藥品監(jiān)督管理單位理應(yīng)就轉(zhuǎn)變狀況開展當(dāng)場核查。

　　第三十三條　原頒證的食品藥品監(jiān)督管理單位決策準(zhǔn)許變動(dòng)的，理應(yīng)向申請者授予新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不會改變，頒證日期是食品藥物監(jiān)督管理單位做出變動(dòng)許可決策的日期，有效期限與原資格證書一致。

　　第三十四條　原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位決策準(zhǔn)許持續(xù)的，理應(yīng)向申請者授予新的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不會改變，有效期限自食品藥物監(jiān)督管理單位做出持續(xù)許可決策之日起測算。
　　不符許可標(biāo)準(zhǔn)的，原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)做出未予持續(xù)食品經(jīng)營許可的書面形式?jīng)Q策，并表明原因。

　　第三十五條　食品經(jīng)營許可證丟失、毀壞的，理應(yīng)向原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位申請辦理補(bǔ)領(lǐng)，并遞交下列材料：
　　（一）食品經(jīng)營許可證補(bǔ)領(lǐng)申請報(bào)告；
　　（二）食品經(jīng)營許可證丟失的，申請者理應(yīng)遞交在縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位網(wǎng)址或是別的縣級以上關(guān)鍵新聞媒體上發(fā)表遺失公告的原材料；食品經(jīng)營許可證毀壞的，理應(yīng)遞交毀壞的食品經(jīng)營許可證正本。
　　原材料符合規(guī)定的，縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)在審理后20個(gè)工作中日內(nèi)給予發(fā)放。
　　因丟失、毀壞發(fā)放的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不會改變，頒證日期和有效期限與原資格證書保持一致。

　　第三十六條　食品經(jīng)營者停止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤銷、撤消或是食品經(jīng)營許可證被注銷的，理應(yīng)在30個(gè)工作中日內(nèi)向型原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位申辦銷戶辦理手續(xù)。
食品經(jīng)營者申請辦理銷戶食品經(jīng)營許可的，理應(yīng)向原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位遞交下列材料：
　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可注銷申請書；
　　（二）食品經(jīng)營許可證原件、團(tuán)本；
　?。ㄈ┡c銷戶食品經(jīng)營許可相關(guān)的別的原材料。

　　第三十七條　有以下情況之一，食品經(jīng)營者未按照規(guī)定申辦銷戶辦理手續(xù)的，原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)依法處理食品經(jīng)營許可銷戶辦理手續(xù)：
　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可有效期限期滿未申請辦理持續(xù)的；
　?。ǘ┦称方?jīng)營者法律主體依規(guī)停止的；
　?。ㄈ┦称方?jīng)營許可依規(guī)被撤銷、撤消或是食品經(jīng)營許可證依規(guī)被注銷的；
　?。ㄋ模┮虿豢煽咕茉斐?食品經(jīng)營許可事宜沒法執(zhí)行的；
　?。ㄎ澹┫嚓P(guān)法律法規(guī)要求的理應(yīng)銷戶食品經(jīng)營許可的別的情況。
　　食品經(jīng)營許可被銷戶的，許可證編號不可再度應(yīng)用。

　　第三十八條　食品經(jīng)營許可證變動(dòng)、持續(xù)、補(bǔ)領(lǐng)與銷戶的相關(guān)程序流程參考本方法第二章和第三章的相關(guān)要求實(shí)行。

第六章　監(jiān)督管理

　　第三十九條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求的崗位職責(zé)，對食品經(jīng)營者的許可事宜開展監(jiān)督管理。

　　第四十條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)創(chuàng)建食品許可管理方法服務(wù)平臺，便于中國公民、法定代表人和別的社團(tuán)組織查看。
　　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)將食品經(jīng)營許可授予、許可事宜查驗(yàn)、日常監(jiān)督管理、許可違紀(jì)行為依法查處等狀況記到食品經(jīng)營者食品安全性個(gè)人信用檔案資料，并依規(guī)向社會發(fā)展發(fā)布；對有欠佳個(gè)人信用記錄的食品經(jīng)營者理應(yīng)提升監(jiān)督管理次數(shù)。

　　第四十一條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位日常監(jiān)督管理工作人員承擔(dān)所所管食品經(jīng)營者許可事宜的監(jiān)督管理，必需時(shí)，理應(yīng)依規(guī)對有關(guān)食品倉儲物流、物流行業(yè)開展查驗(yàn)。
　　日常監(jiān)督管理工作人員理應(yīng)依照要求的次數(shù)對所所管的食品經(jīng)營者執(zhí)行全覆蓋查驗(yàn)。

　　第四十二條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位以及工作員執(zhí)行食品經(jīng)營許可管理方法崗位職責(zé)，理應(yīng)主動(dòng)接納食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。
　　收到相關(guān)工作員在食品經(jīng)營許可管理方法全過程中存有違紀(jì)行為的檢舉，食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)立即開展核查。情況屬實(shí)的，理應(yīng)馬上改正。

　　第四十三條　縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位理應(yīng)創(chuàng)建食品經(jīng)營許可檔案保管規(guī)章制度，將申請辦理食品經(jīng)營許可的相關(guān)原材料、頒證狀況立即存檔。

　　第四十四條　我國食品藥物監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局能夠按時(shí)或是經(jīng)常性機(jī)構(gòu)對全國各地食品經(jīng)營許可工作中開展監(jiān)督管理；省、自治州、市轄區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位能夠按時(shí)或是經(jīng)常性機(jī)構(gòu)對主管機(jī)關(guān)內(nèi)的食品經(jīng)營許可工作中開展監(jiān)督管理。

第七章　法律依據(jù)

　　第四十五條　未獲得食品經(jīng)營許可從業(yè)食品經(jīng)營主題活動(dòng)的，由縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位按照《我國食品新安全生產(chǎn)法》第一百二十二條的要求給與懲罰。

　　第四十六條　許可申請者瞞報(bào)具體情況或是出示虛報(bào)原材料申請辦理食品經(jīng)營許可的，由縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位給與警示。申請者在一年內(nèi)不可再度申請辦理食品經(jīng)營許可。

　　第四十七條　被許可人以蒙騙、行賄等不正當(dāng)性方式獲得食品經(jīng)營許可的，由原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位撤消許可，處以一萬元之上三萬元下列處罰。被許可人到三年內(nèi)不可再度申請辦理食品經(jīng)營許可。

　　第四十八條　違背本方法第二十六條第一款要求，食品經(jīng)營者仿冒、修改、販賣、租賃、外借、出讓食品經(jīng)營許可證的，由縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位行政強(qiáng)制執(zhí)行，給與警示，處以一萬元下列處罰；情節(jié)惡劣的，處一萬元之上三萬元下列處罰。
　　違背本方法第二十六條第二款要求，食品經(jīng)營者未按照規(guī)定在經(jīng)營地的明顯部位懸架或是放置食品經(jīng)營許可證的，由縣級以上地區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位行政強(qiáng)制執(zhí)行；拒不糾正的，給與警示。

　　第四十九條　違背本方法第二十七條第一款要求，食品經(jīng)營許可證注明的許可事宜產(chǎn)生變化，食品經(jīng)營者未按照規(guī)定申請辦理變動(dòng)運(yùn)營許可的，由原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位行政強(qiáng)制執(zhí)行，給與警示；拒不糾正的，處2000元之上一萬元下列處罰。
　　違背本方法第二十七條第二款要求或是第三十六條第一款要求，食品經(jīng)營者外接設(shè)備庫房詳細(xì)地址產(chǎn)生變化，未按照規(guī)定匯報(bào)的，或是食品經(jīng)營者停止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤銷、撤消或是食品經(jīng)營許可證被注銷，未按照規(guī)定申辦銷戶辦理手續(xù)的，由原頒證的食品藥物監(jiān)督管理單位行政強(qiáng)制執(zhí)行；拒不糾正的，給與警示，處以2000元下列處罰。

　　第五十條　被注銷運(yùn)營許可證的食品經(jīng)營者以及法人代表、立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人自處理決定做出之日起5年內(nèi)不可申請辦理食品生產(chǎn)運(yùn)營許可，或是從業(yè)食品生產(chǎn)運(yùn)營管理方面、出任食品生產(chǎn)運(yùn)營公司食品安全性管理者。

　　第五十一條　食品藥物監(jiān)督管理單位對不滿足條件的申請者準(zhǔn)許許可，或是超過法律規(guī)定權(quán)力準(zhǔn)許許可的，按照《我國食品新安全生產(chǎn)法》第一百四十四條的要求給與處罰。

第八章　附　則

　　第五十二條　本方法以下術(shù)語的含意：
　?。ㄒ唬﹩T工食堂，指設(shè)于行政機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織、非營利性企業(yè)、公司等，供貨內(nèi)部員工、學(xué)員等集中化用餐的餐館服務(wù)供應(yīng)商；

　　（二）預(yù)包裝食品，指事先定量分析包裝或是制做在包裝制品和器皿中的食品，包含事先定量分析包裝及其事先定量分析制做在包裝制品和器皿中而且在一定量限范疇內(nèi)具備統(tǒng)一的品質(zhì)或容積標(biāo)志的食品；

　?。ㄈ┥⒎Q食品，指無事先定量分析包裝，需秤重市場銷售的食品，包含無包裝和帶非定量分析包裝的食品；

　?。ㄋ模┸浭愁愂称?，指食品原材料經(jīng)初加工、配菜并歷經(jīng)蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹制制作工藝，在一定關(guān)注度情況下服用的既食食品，含火鍋店和烤串等烹飪方式生產(chǎn)加工而成的食品等；

　　（五）冷飲類食品，指一般不用再加溫，在常溫下或是超低溫情況下就可以服用的食品，含熟菜鹵菜、生吃蔬菜水果、腌酸菜等；

　?。┥灶愂称?，一般專指生吃海產(chǎn)品；

　?。ㄆ撸c(diǎn)心類食品，意指糧、糖、油、蛋、奶等為關(guān)鍵原材料經(jīng)烘焙食品等加工工藝當(dāng)場生產(chǎn)加工而成的食品，含蛋糕裱花等；

　?。ò耍┳灾骑嬈?，指經(jīng)營人當(dāng)場制做的各種各樣飲品，含冰激凌等；

　?。ň牛┲醒氪髲N房，指由餐館企業(yè)創(chuàng)建的，具備單獨(dú)場地及設(shè)施，集中化進(jìn)行食品制成品或是生產(chǎn)加工制做并派送的食品經(jīng)營者；

　?。ㄊ﹫F(tuán)體就餐派送企業(yè)，指依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)購買規(guī)定，集中化生產(chǎn)加工、分送食品但不出示用餐場地的食品經(jīng)營者；

　?。ㄊ唬﹦e的類食品，指地區(qū)性市場銷售食品、民族風(fēng)格食品、地方文化食品等。
　　本方法所指的獨(dú)特醫(yī)藥學(xué)主要用途秘方食品，就是指我國食品藥物監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局依照分組管理標(biāo)準(zhǔn)明確的能夠在大型商場、商場等食品市場銷售場地市場銷售的獨(dú)特醫(yī)藥學(xué)主要用途秘方食品。

　　第五十三條　對食品小商販等的監(jiān)督管理，依照省、自治州、市轄區(qū)制訂的實(shí)際管理?xiàng)l例實(shí)行。

　　第五十四條　食品經(jīng)營者在本方法實(shí)施前早已獲得的許可證在有效期限內(nèi)再次合理。

　　第五十五條　各省市、自治州、市轄區(qū)食品藥物監(jiān)督管理單位能夠依據(jù)主管機(jī)關(guān)具體情況，制訂相關(guān)食品經(jīng)營許可管理方法的實(shí)際實(shí)施細(xì)則。

　　第五十六條　本方法自2015年10月1日起實(shí)施。